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　　其三，托 育服务 领域 人才短缺， 有效 监管机制尚不

健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关

注服务质量，  包括机构 资质、师资水平、 内外环境、照护内容等，但 在现实中
，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门
的监管体系之外。